承唐高速公路二期工程项目监管有“三铁”

 对于“法人约见制”，各项目部经理表示出了充分的理解和支持。第三合同段是受益较大的，该段的施工进度曾一度落后，在业主单位约见其法人代表后，参建单位及时增加了技术人员，工程建设进度一下子加快了。 
丰富监管措施和手段 
工程资金使用三方签署监督协议、工程变更执行“四方签认” 
 在工程计量支付、资金拨付、工程变更等高级别风险点中，唐山市交通局丰富监管措施与手段，进一步规范和优化流程，既提高了效率，又严防了风险。 
 工程计量支付工作的好坏，直接关系到工程资金有效监控和合理使用。唐山市交通局对原有的计量支付办法进行了比较大的修改和完善，进一步规范了计量申报和审批的流程，明确了时限要求，对一些分项分部工程的计量办法进行了合理优化，从而大大提高了工程计量的申报速度。目前，承唐二期完成计量支付4期，累计审批计量款4.6亿元，完成的工程实体造价约4.7亿元，保证了工程计量支付与工程实际进度同步。 
 为确保工程资金使用合理、合法、高效，承唐二期指挥部指定各施工单位开户银行，并由施工单位、指挥部、开户银行三方签署资金监督协议。按照协议，施工单位授权指挥部随时检查其资金往来情况；指挥部每月要对各单位资金使用情况进行专项检查。今年5月，指挥部在检查中发现四合同段项目部擅自向其公司转移大额工程资金470.3万元，指挥部立即以正式文件形式对其进行了全线通报批评，并暂停支付其工程款，责令其在5个工作日内归还被挪用工程资金。此举有效触动了各施工单位，至今未再发生资金挪用现象。 
 工程变更是工程项目的重要风险点，唐山市交通局采用集体协商研究的方式共同确定工程变更审批意见，执行“四方签认”制度。指挥部合同处、工管处工作人员始终坚持联合办公，深入工程一线，详细掌握工程进度，共同核定工程数量，做到该计不漏、计则无误、公平公正、客观准确。□本报记者 杨光 
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交通运输部对4个建设项目进行招投标挂牌监督管理 
强调要利用好《中国交通报》对招标事项核准、中标候选人、中标结果等进行公示 
 2008年，按照《关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作意见的通知》的要求，交通运输部对4个建设项目的招投标情况进行重点监督检查，并强调要通过《中国交通报》对挂牌监督建设项目的招标事项核准、中标候选人、中标结果等进行公示。 
 在2007年11月16日召开的全国公路建设座谈会上，冯正霖副部长强调，发布招标公告要利用好《中国交通报》这个平台。他在大会讲话时说，《中国交通报》是行业主流媒体，是交通行业新闻宣传的主渠道，在行业内有着很大的影响。交通行业的招标公告在《中国交通报》上刊登，可以提高招标公告的覆盖面、影响力和权威性，有利于公开、公平、公正地开展招投标工作。各地交通主管部门发布招标公告时，要利用好《中国交通报》这个平台。 
 为更好地履行《中国交通报》在工程建设领域的舆论监督职责，发挥行业主流媒体服务行业的主导作用，本报一直积极与各地加强沟通协调，做好交通工程建设招投标发布工作。今年以来，特开辟了《交通工程建设招投标权威发布》专栏，每天集中发布招投标公告，并同步在中国交通新闻网上进行公告。据对近三年来各地交通工程建设项目招投标公告发布情况的统计分析（见附表），在本报发布招投标公告较好的有广东、河南、福建、江西、甘肃等省份，但也有个别省份工程投资规模大，开工项目多，而发布招投标公告少，从一个侧面反映出交通工程建设招投标的公开性和广泛性还存在不均衡。为此，本报将继续与各地主管部门加强沟通，并定期公布各地的发布情况，共同为促进招投标市场的健康发展做好服务。